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共青团促进青年创业就业亟待发展
2016-05-24 19:21  

共青团促进青年创业就业亟待发展

 

随着新农村建设步伐的加快和经济发展水平的不断提高,外出务工青年开始返乡创业,加之每年都有为数不少的大中专毕业生和复转军人回乡就业,如何激发青年创业就业热情,充分发挥青年在活跃农村经济中的主力军作用,帮助青年立足家乡创业就业,带动更多群众共同增收致富,成为推动城乡一体化、构建和谐社会面临的新课题。

为深入深入贯彻落实“大众创业、万众创新”的发展理念,始终坚持立足于服务青年最迫切、最普遍的需求,把促进青年就业创业作为重中之重来抓好落实,以“青春彩云南·扬帆工程”为主线,推动金融机构向青年发放创业小额贷款,组织青年到就业创业见习基地上岗见习。自2009年实施以来,走访创业青年953户,扶持创业青年860名,扶持企业2户,共发放创业无息贷款5441万元,建立5个青年创业就业见习基地。在青年就业创业具体实施过程中,虽然取得一定成绩,但在推进城乡一体化进程,转移农村富余劳动力的大环境下,我市大量青年外出务工,农村青壮年劳动力大幅度减少,进而引起农村创业群体的弱化。由于受文化程度、思想观念、融资困难等制约,农村青年普遍缺乏创业意识,导致创业项目选择不准和管理不善,严重制约着农村青年创业热情,影响着创业进程。农村科技人才总量匮乏、结构失衡、分布不合理,农村青年创业呈现出技术含量低,更新慢,发展空间狭窄的现状。在申请 “贷免扶补”贷款的人员中,主要是青年农民工,种养殖行业的人较多。部分出现经济效益不好,外出务工,让家里老人帮忙照顾的情况,每年还贷时联系不上或需督促几次才能按时还款的人员在4-6户,占贷款比例5%,导致还款率难保障,不良贷款仍存在。同时,各部门沟通协调不到位,贷款工作流程多、程序复杂,时间跨度大导致“难放款”。

针对目前的现状,我们建议:一是创新农村青年创业担保方式。拟加大个体私营协会、工商局及金融系统的共同协作,根据农村青年创业特点,以产业为纽带,组织成员互联互保,致富带头人、企业职工、有固定收入人员可做担保人的方式,发挥经济能人“传帮带”的作用,帮助更多青年找到担保人,进一步推进创业就业工作。二是加大信用督查、评定工作。建议采用政府把关、金融机构督查、部门帮扶、联络担保人的形式,对贷款青年实行经常联系、帮助产业发展、及时通知还款,确保还款工作顺利进行,保障还款率。三是部门机动联合,减省工作流程,加大放款速度。建议牵头部门、承办单位及金融机构机动联合,社保及承办单位联合培训,承办单位及金融机构同时深入实地考察,社保及金融机构同时审定,尽量避免部门单方、重复办公,进一步减少工作流程,缩短工作时间,让贷款能在短时间内及时有效的发放到创业者手中,推进创业就业工作顺利发展。

 

                                    (团市委)

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